聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議7月1日發(fā)布報告稱，受新冠肺炎疫情影響，全球旅游業(yè)已停滯近4個月，至少造成1.2萬億美元損失，即全球GDP的1.5%。報告警告說，如果國際旅游業(yè)中斷持續(xù)8個月，損失或上升到2.2萬億美元，這一預(yù)測與聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)的預(yù)測相符。報告指出，按最悲觀情況估計，國際旅游業(yè)12個月的損失將達到3.3萬億美元。
旅游業(yè)是許多國家經(jīng)濟的支柱，也是全球數(shù)百萬人賴以營生的行業(yè)。根據(jù)UNWTO的數(shù)據(jù)，過去20年，旅游業(yè)創(chuàng)造的價值從4900億美元增至1.6萬億美元。但是，新冠肺炎疫情使旅游業(yè)停滯，在全球造成嚴(yán)重經(jīng)濟后果。一些國家現(xiàn)行的封鎖措施和旅行限制，以及消費者可支配收入減少、信心指數(shù)低迷等，顯著減緩了該行業(yè)的復(fù)蘇。
不少發(fā)展中國家因此遭受巨大損失，牙買加和泰國尤為突出。據(jù)估計，兩國已分別損失各自GDP的11%和9%。肯尼亞、埃及和馬來西亞等其他旅游熱點國家的損失或超過GDP的3%。此外，許多富裕國家的旅游業(yè)也感受到壓力。據(jù)預(yù)測，歐洲和北美旅游熱門目的地，如法國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國等，可能會損失數(shù)十億美元。
疫情給旅游業(yè)帶來的損失還對其他經(jīng)濟部門產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，如食品、飲料和娛樂等商品和服務(wù)部門等。據(jù)悉，國際旅游收入每減少100萬美元，一國的國民收入就會減少200萬美元至300萬美元。在受疫情影響最嚴(yán)重的國家，非熟練工人的失業(yè)率可能上升17%。在泰國、牙買加和克羅地亞等受影響較嚴(yán)重國家，即使在最溫和的情況下，非熟練工人的就業(yè)率也將以兩位數(shù)速度下降。在技術(shù)工人的工資方面，降幅最大的國家是泰國、牙買加和克羅地亞。
疫情導(dǎo)致的旅游業(yè)裁員將對婦女就業(yè)與生活產(chǎn)生尤其嚴(yán)重的負(fù)面影響。與男性相比，女性更有可能成為旅游業(yè)的就業(yè)主力，在住宿和餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中，女性約占54%。由于這一部門許多婦女從事非正式低技能工作，因而她們較少有機會獲得失業(yè)福利或其他就業(yè)安全保障。
報告呼吁受旅游業(yè)下滑影響的國家應(yīng)加強社會保障措施，以防止依賴旅游業(yè)的民眾和社區(qū)遭受嚴(yán)重經(jīng)濟困難。政府應(yīng)采取措施保護工人，在一些旅游業(yè)復(fù)蘇前景不樂觀的地方，采取工資補貼政策或幫助工人轉(zhuǎn)向新的行業(yè)。政府還應(yīng)該幫助面臨破產(chǎn)風(fēng)險的旅游企業(yè)如酒店和航空公司脫困，如提供低息貸款或補助金等財政救濟。(作者：楊海泉)
