7月2日,中國交通運輸協會正式發布《網絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規范》團體標準(以下簡稱“網約車安全標準”)和《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規范》團體標準(以下簡稱“順風車安全標準”),標志著新興模式安全探索的階段性沉淀,同時也是網約車、順風車安全管理標準化和規范化進程的重要一步。
中國交通運輸協會副會長兼共享出行分會長李華表示,“安全是網約車、順風車最基本的服務。這兩項標準的頒布實施,是行政法規規章、國標行標實施安全管理的重要補充,填補了網約車、順風車安全標準的空白,將大力推進網約車、順風車平臺企業全面加強安全工作,使網約車、順風車平臺企業實施安全管理有據可依、規范實施,全面提升共享出行行業安全工作水平。”他表示,這兩項標準的頒布實施,對共享出行行業來說,具有里程碑的意義,將對共享出行行業產生重要作用,推動共享出行行業安全健康發展。
中國交通運輸協會共享出行分會秘書長榮建表示,作為全球第一個網約車合法化的國家,我國網約車行業總體發展勢頭良好,但是在蓬勃發展過程中也存在安全風險和挑戰。他特別強調,這兩項標準經過深入研究,形成了很多創新點:銜接了既有安全管理體系;借鑒了成熟的安全管理模式,落實了平臺企業的安全責任;堅持問題導向,從事前、事中、事后對網約車、順風車安全進行了全面規范;依靠當前的技術發展,特別強化了網約車、順風車的管理和保障;為促進標準的要求落到實處,標準不僅強調了制度建設,更強調了日常運營中制度的履職要求,并通過風險排查建立起安全運營的持續改進機制;引入第三方年度安全評價,強化平臺企業一步一動加強安全自律管理。
滴滴首席出行安全官侯景雷作為標準起草單位的代表,他在會上表示,網約車和順風車安全團體標準的出臺,為行業安全工作規范性與標準化奠定了堅實基礎,滴滴很榮幸作為企業參編單位參與到標準的起草工作中。一直以來,滴滴高度重視保障司乘出行安全,不斷完善安全管理體系、升級迭代安全產品功能,安全工作已經進入常態化階段。滴滴將制定宣貫工作方案,組織好學習和培訓工作,按照兩項團體標準的規定和要求,全面做好標準的貫徹落實。希望與行業一起,在標準的指導下共建更安全的網約車和順風車出行生態。
“這兩項標準涵蓋了現有法律規定、網民協議、技術標準、行業行規和市場發展等多項指標,形成了全面立體的安全標準,這種標準不單是對消費者安全的標準,還是對平臺自身安全、經濟社會安全和市場秩序安全的全面系統化。這種安全標準一經出臺,必將極大促進我國以網約車為代表的共享經濟發展出新的安全觀,通過行業自律的方式極大減少惡性事件和糾紛的出現,極大保護好乘客人身和財產安全,從而更好地為城市安全出行服務。”法律專家、中國政法大學傳播中心副主任朱巍表示。城市交通專家、原交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任江玉林表示,要通過標準強化網約車、順風車平臺公司的安全責任,堅決堵住平臺管理漏洞,有效防范化解各類風險,切實提高對網約車、順風車的長效治理能力。
據了解,作為網約車、順風車行業的首部安全團體標準,兩項安全標準均涉及了行程分享、110報警、緊急聯系人、行程錄音、號碼保護等基礎性安全功能要求,全面做好司乘出行過程中的安全保障。同時,為確保安全事件的快速響應與合理處置,標準規定應在接到安全投訴后24小時內處理且5日內處理完畢;應設立線上調證機制,確保7×24小時對接警方調證工作組等安全要求。此外,面對網約車、順風車兩類不同的出行場景,兩部標準也分別提出了相應的個性化安全要求。
據了解,兩部標準的詳細內容可于7月3日起在中國交通運輸協會官網公開查詢。